“街道沒有執法權，看得見管不了，黃山市屯溪區區直部門有執法權，但以往多頭執法、背靠背執法，難以及時深入發現問題，既增加了執法成本，成效也不明顯。”為解決“看得見的管不了，管得了的看不見”等長期困擾基層的“老大難”問題，近年來，黃山市屯溪區堅持以問題為導向，扎實推進基層綜合行政執法改革，統籌整合鎮街執法力量、轄區派駐機構力量和城管下沉力量，組建鎮街綜合行政執法大隊，實施三項舉措開展綜合執法，形成“一支隊伍管執法”的執法新格局。

    一是機構綜合。屯溪區8個鎮街整合“七站八所”執法力量和資源，組建綜合行政執法機構，以鎮政府（街道辦事處）名義集中行使“亮證執法”，逐步實現基層“一支隊伍管執法”。各類投訴舉報件與往年相比下降幅度較大，整治回訪群眾滿意度接近100%，在2021年中央環保督察轉辦信訪件中，屯溪區有關餐飲油煙的轉辦信訪辦首次為零。

    二是職能聚合。制定《屯溪區部門委托鎮街行政執法事項指導目錄》126項。屯溪區城管執法局等7家區直執法部門與鎮街簽訂協議，委托下放43項執法權。鎮街執法隊伍在鎮街統一指揮和統籌協調下，開展城市亂象治理行動，發放限期整改通知書764份，參與拆除違建115處，制止秸稈焚燒200余起，治理餐飲油煙462次，液化氣整治142次，提升基層治理效能。

    三是力量整合。從區級下劃編制補充鎮街綜合治理中心（綜合行政執法大隊），下沉城管執法人員，開展行政執法培訓20余次，鎮街通過鄉鎮綜合行政執法資格認證考試56人、行政執法輔助人員資格認證考試112人，進一步提升基層執法能力和水平。